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周口市科學技術局以案促改專項工作實施方案
時間:2019年08月21日信息來源:紀檢監察 點擊:

按照市紀委的統一部署,市科技局為進一步做好以案促改工作,推進以案促改制度化常態化向縱深發展,根據《中共河南省委關于推進以案促改制度化常態化的意見》和省紀委《關于推進以案促改制度化常態化的實施辦法》的要求,圍繞原省環保廳巡視員馬新春案件,結合單位實際,特制定以案促改專項工作實施方案。

一、工作目標

以原省環保廳巡視員馬新春違紀違法典型案件為反面教材,剖析案發原因,研究案發規律,強化教育警示,查擺整改問題,加強監督管理,健全完善制度,確保取得實效,持續強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發不想腐的內生動力,不斷推動我局轉變工作作風、提高服務效能、優化營商環境,以風清氣正的服務環境推動全市經濟社會高質量發展。

二、工作重點

圍繞原省環保廳巡視員馬新春違紀違法典型案件,突出重點科室,抓住重點人員、緊盯重點問題,在全局開展以案促改工作,結合我局工作實際,要在對待群眾態度生硬、服務企業不周、辦事流程不規范等方面的問題,以及全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位、監督不力、制度執行不嚴等方面的問題和黨員干部廉潔自律問題方面開展集中整治活動。

三、方法步驟

自2019年8月12日起至11月10日,主要分為宣傳教育、查擺剖析、問題整改、建章立制四個階段,時間不少于3個月。

(一)宣傳教育階段(8月12日—9月10日)

1.召開警示教育大會(8月20日前)。組織本單位全體工作人員召開警示教育大會,會上宣讀《以案促改通知書》、以案促改專項工作方案、典型案例通報,領導班子成員和重點科室負責人表態發言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。

2.深化學習教育。認真組織形式多樣的學習活動,把黨的政治建設擺在首位,把以案促改融入“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習黨章黨規黨紀和憲法法律法規,學習省委、省紀委和市委、市紀委有關以案促改工作的文件,要原原本本學,帶著問題學,結合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通,將學習貫穿始終。一是理論學習中心組帶頭學。組織領導班子帶頭學習,理論學習中心組組織專題學習。二是機關科室集中學。單位機關各科室要結合科室工作實際,組織人員集中開展學習。三是干部職工個人自覺學。全體干部職工要合理安排工作和學習時間,堅持抽出一定時間在崗自學。四是警示教育現場學。通過參觀警示教育基地、到監獄或庭審現場進行現場警示教育、撰寫學習心得體會,組織學習討論等形式,最終達到學思踐悟、融會貫通,不斷強化以案促改的政治自覺。

(二)查擺剖析階段(9月11日—10月10日)

對照原省環保廳巡視員馬新春違紀違法典型案件特點及案發原因等,聯系本單位和個人實際,圍繞“三查三思”,廣泛征求意見,認真查擺問題、深刻剖析原因。一是班子成員重點要做到“三查”。查遵守和執行黨的政治紀律、政治規矩方面存在的問題;查黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題;查全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實不到位的問題等。二是全體黨員干部要做到“七查”。查政治立場、理想信念等方面存在的問題;查理論學習敷衍了事、應付走過場的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和廉潔自律方面的問題;查在科技項目、創新平臺、科技成果評審中是否做到公開公正公平的問題;查落實中央八項規定方面存在的問題;查黨員干部在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題等。三是撰寫對照檢查剖析材料。全體干部要撰寫對照檢查剖析材料,要聚焦病灶、深挖根源、有的放矢,要把問題找準,原因分析透。四是召開專題民主生活會(組織生活會)。組織召開高質量的領導班子專題民主生活會,認真開展批評和自我批評。對查擺剖析的問題,要認真撰寫對照檢查材料,深剖細查,寫清楚存在的間題,列出具體事項;寫清楚思想根源,真正觸及思想和靈魂;寫清楚整改措施,做到具體化、可操作。

(三)問題整改階段(10月11日—10月31日)

根據查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領導、具體責任人、完成時限,掛賬督辦,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,與巡視巡察整改結合起來,突出整治重點,明確目標任務,注重全員參與。整改情況和整改報告要在周口市科技信息網上公開公示,主動接受社會和群眾監督。

(四)建章立制階段(11月1日—11月10日)

針對剖析查擺暴露出的問題,以及調硏摸排和查擺剖析中發現的制度漏洞和短板,圍繞行政審批職權的權力運行、“兩個責任”落實以及制度執行等方面的問題,結合機構改革和“放管服改革”,明確職責定位,規范權力運行,杜絕小微腐敗,對現有制度的科學性、系統性、有效性等情況進行全面地審查、評估,動態調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖,對不適應形勢發展或存在漏洞缺陷的制度進行修訂完善并及時公開,堵塞漏洞、補齊短板,建立健全完善權力監督制約長效機制

四、工作要求

(一)高度重視,精心組織實施。將此次以案促改專項工作作為破除形式主義官僚主義的重要任務,不斷增強工作的使命感、責任感和緊迫感,認真抓好各項工作任務的落實,要把以案促改工作同科技工作同部署、同落實,精心謀劃每個階段的分工安排、主要任務和具體措施,確保各項工作扎實開展。

(二)明確責任,強化工作落實。把“以案促改制度化常態化工作”作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的一項重要工作,成立市科技局以案促改專項工作領導小組(名單附后),具體負責組織協調、監督檢查等日常工作。單位主要負責人是第一責任人,既要負總體責任又要靠前指揮,對以案促改專項工作做到親自部署、親自過問、親自督促;領導班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管范圍內的“以案促改制度化常態化”推進工作,各科室要全面梳理科室工作中的漏洞,完善辦事流程,提高辦事能力和服務效率。全面增強以案促改的針對性、有效性。

(三)突出重點,務求工作實效。在以案促改的同時,要突出工作重點,始終堅持調研摸排不認真決不放過、查擺剖析不透徹決不放過、整改措施不過硬絕不放過,確保各科室能夠突出問題導向,找準問題癥結、精準施策治本,讓服務對象切身感受到工作效率明顯提升、服務質量明顯提升、干部形象明顯提升,推動我市科技工作再上新臺階。

 

附件:周口市科學技術局以案促改專項工作領導小組名單

 

 

 

2019年8月13日


周口市科學技術局以案促改專項工作

領導小組名單

 

組 長:韋  剛

副組長:李仰義  袁衛東  張曉東  崔  林

王  敏  王朝華

成  員:李寶印  高衛兵  徐朝華  劉喜明

劉士成  張  東  許東輝  方子昂       

  領導小組下設辦公室,負責以案促改專項工作的組織實施、活動安排、整改措施的督促落實,與市紀委、派駐紀檢監察組的溝通協調等。崔林兼任辦公室主任,許東輝、方子昂、袁向明任成員。

 

 


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